Principiile de organizare și activitate a aparatului de stat și funcționarii publici

Care sunt principiile de organizare și activitățile aparatului de stat? Ce obiectiv pe care îl urmărește? Ce face? Ce face statul. Angajat? Acestea și alte întrebări vor fi discutate în acest articol.

informații generale

Pentru a începe, să definim ceea ce este o mașină de stat. Conceptul de aceste lucruri implică un sistem de corpuri, care sunt interconectate sub forma unei baze de principii comune de organizare și activități. Acestea pot varia în funcție de țară și de circumstanțele predominante și tradițiile aici. Cele mai multe caracteristici ale reglementează activitatea tind să Legea cu privire la serviciul public. În plus, acesta poate fi creat de un anumit număr de reglementări și acte care sunt menite să îmbunătățească lucrările mecanismului. O caracteristică a lumii moderne este faptul că există o continuă orice reformă a aparatului de stat. Acest lucru nu este surprinzător - după toate condițiile de existență se schimbă într-un ritm amețitor. De exemplu, unele dintre cele mai recente inovații este în mod clar pozitiv - este servicii electronice. Dar să nu distras.

evidență

Deci, organele de stat unitatea poate fi identificată prin astfel de caracteristici:

1. Ele fac parte dintr-un sistem ierarhic integrat. Toate acestea se bazează pe principii comune, obiectivele și scopurile.
2. Elementele structurale primare - sunt instituții de stat și organisme, în cazul în care lucrează funcționarii publici. Acestea sunt conectate între ele, pe baza de coordonare și subordonare.
3. Pentru a asigura realizarea decretelor au instrumente directe de constrângere.
4. Prin activitățile aparatului de stat, în practică, efectuată puterea statului și îndeplinirea funcțiilor lor înșiși. Iar printre acestea, există o legătură directă. La urma urmei, a fost creat aparatul de stat în ordine și să-și îndeplinească funcția de stat.

Structura pus într-un cuvânt bun

Aparatul de stat este prezentat, de regulă, următoarele tipuri de organisme:

1. Legislație. Aceste agentii „primare“, care servesc drept bază pentru toate celelalte construcții și structuri.
2. organisme executive. Implicat într-un comportament de lucru operaționale de zi cu zi, ceea ce este necesar pentru gestionarea de stat a proceselor publice. Și pentru a face activitățile lor, acestea sunt necesare în interesul societății sau a componentelor sale separată. Acest lucru îi ajută la unitatea de control auxiliar.
3. agențiile de aplicare a legii. Ei trebuie să sprijine și să asigure stabilitatea. De asemenea, poliția sunt garantul relațiilor și proceselor sociale, care sunt formate sub influența statului. Acest lucru ajută aparatul de organizare de constrângere a materialului și, părțile constitutive ale care sunt militare, de informații, de poliție, serviciile de securitate, închisori.

Și care sunt principiile de organizare și activitățile aparatului de stat? Răspunsul la această întrebare considerăm acum.

Principiile de organizare și activitate a aparatului de stat

Acest lucru se referă la punctele cheie și ideile care stau la baza structurii și funcțiilor aparatului de stat. Cele mai importante dintre ele:

1. Prioritatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.
2. Expresia democrației în formă de o mai mare implicare a persoanelor în formarea activității structurilor de stat.
3. Împărțirea puterii în ramuri separate (legislativă, executivă, judecătorească), precum și stabilirea unor mecanisme care să reducă la minimum arbitrar din partea autorităților.
4. Legea, care se exprimă în faptul că toți sunt egali în fața regulilor stabilite în societate.
5. Publicitatea, care este de a informa publicul cu privire la activitatea reală a agențiilor guvernamentale specifice. Acest lucru este necesar pentru a menține transparența și integritatea funcționarilor care îndeplinesc funcțiile lor.
6. Federalismul, care să ia în considerare interesele întregii regiuni.
7. Profesionalism. În acest caz, se pune accentul pe faptul că trebuie să utilizați cei mai calificați în aparatul de stat.

Trebuie remarcat faptul că aceasta nu trebuie neapărat să fie puse în aplicare în practică. Destul de o mulțime de dispozițiile nu apare în legislație, dar apare numai în jurisprudență. Spune exact ce principii de organizare și de activitate ale aparatului de stat sunt cele mai potrivite și pentru a identifica configurația lor optimă este dificilă, deci nu este destul de o mulțime de opinii diferite cu privire la această chestiune.

caracteristici specifice

unele dintre capcanele problemei, pentru a evita confuzia trebuie luată în considerare în viitor. Avem în vedere ceea ce constituie aparatul de stat. Conceptul de aceste lucruri includ o gamă destul de largă de definiții. Dar poate fi o inconsecvențe terminologice. Deci, de exemplu, destul de des identifyed aparat de stat și de mecanism. Acest lucru este total greșit, deoarece primul este doar o parte din a doua. Rețineți că, în aparatul de stat să înțeleagă numai setul de organe, care sunt dotate cu o autoritate publică pentru realizarea de ceva. Mecanismul pentru mai multe transporta și instituții de stat, precum și întreprinderile de stat. Acesta este un concept mai larg. Astfel, statul. angajat care produce pașapoarte, organisme reprezentative. Dar medicul care trateaza pe bani publici - este reprezentant al unei anumite instituții, care, la rândul său, este o parte a unui mecanism care să asigure formarea societății.

Ce alte principii sunt?

Ceea ce a fost enumerate mai sus - aceasta nu este o listă completă a fundațiilor, potrivit căruia statul și acționează. Noi spunem că un număr de principii:

1. Normativitate. Toate în mod direct sau indirect, ar trebui să fie consacrat în legislație.
2. Coerența. Cu alte cuvinte - nu ar trebui să fie nimic contrar.
3. Integralității. Acest principiu prevede că trebuie să fie pre-instalate cele mai importante condiții pentru formarea și punerea în aplicare a organelor de stat și activitățile lor.
4. Independența. Este dublarea inacceptabilă a principiilor existente.
5. Umanismul. Acest principiu proclamă prioritatea drepturilor individuale în timpul punerii în aplicare a aparatului de stat al activităților sale.

Gruparea

Anterior, principiile discutate pot fi atribuite comune. Acestea pot fi împărțite în două grupe condiționale:

1. Sociale și politice.
2. Organizațional.

Ceea ce am considerat anterior, într-o măsură mai mare în legătură cu principiile social-politice. Și acum să ia act de componenta de organizare:

1. Ierarhia.
2. Responsabilitatea pentru deciziile (și eșecul lor sau punerea în aplicare abuzive a obligațiilor în temeiul atribuțiilor prevăzute).
3. Conectați autoritatea nedivizată și colegialitate în luarea deciziilor.
4. Diferențierea puterilor și funcțiilor.

funcții pentru aparatul de stat se bazează aici pe aceste principii generale.

principii particulare

Dar dacă există o comună, trebuie să existe ceva care se aplică organelor individuale ale aparatului de stat, nu? Și este - principii specifice. Deci, dacă luăm în considerare situația cu Federația Rusă și aparatul de stat al Federației Ruse, este practic imposibil să nu mai vorbim de faptul că pentru funcționarea eficientă necesită personal cu pregătire specială. Acest lucru necesită manageri-funcționari care au calificarea și profesionalismul necesare. Oamenii care sunt implicați în această lucrare este alocată unui strat separat - birocrația (literal - „funcționar șef“).

Trebuie remarcat faptul că acest termen este folosit adesea de partea negativă generic semnifică, a aparatului de stat, sau momentele sale individuale, cum ar fi formalismul, birocrația, carierism, corupția, dorința de câștig personal, dar, de asemenea, pentru a indica indiferență față de oameni și problemele lor. Pentru a depăși fenomenele negative și de a folosi stiluri democratice și metode de lucru. Acesta a creat un întreg sistem de mecanisme și măsuri, care sunt destinate să conțină și de a reduce birocrația.

Legea cu privire la serviciul public într-un astfel de caz poate include poziții de substituție pe bază de concurs, lucrările conform contractului, să limiteze activitățile comerciale și stabilirea de salarii mari. Cu alte cuvinte - totul se face pentru a motiva persoana la servicii oneste. La urma urmei, aparatul de stat - acesta este doar un instrument de putere, care este ales și controlat de oameni.

concluzie

Aparatul de stat - acesta este un subiect foarte multe fațete și interesant, care merita un studiu mai detaliat. Deci, nu trebuie să uităm că a fost creat în scopul principal - menținerea activității unui cetățean obișnuit. Prin urmare, dacă undeva există unele probleme sau cu bună știință cineva rezistă, acesta nu ar trebui să se presupună că toată lumea urăște și creează bariere. Dacă ceva nu funcționează sau există o problemă, acesta trebuie să fie raportate autorităților competente: serviciile de securitate internă, agențiile de aplicare a legii și organizațiile pentru drepturile omului. Trebuie să înțelegem că totul este în nimeni podnesot formă finită. Și să trăiască într-o stare în care toate sunt mulțumiți de situația, aveți nevoie de o bună tentativă. Și atunci va fi ușor de a lucra, relaxați-vă și de a trăi.