Legea federală „Cu privire la Magistrații din Federația Rusă“ din data de 17 decembrie 1998 № 188-FZ

Judecătorii mondiali sunt funcționari în circumscripții regionale de jurisdicție generală. Acestea se referă la primul - la nivel local - legătura sistemului. . Activitățile lor sunt reglementate de legea federală din 17.12.1998 (188-FZ) . Să analizăm în detaliu principalele sale prevederi și amendamente la lege.

Practica internațională

În majoritatea țărilor, instanțele judecătorești mondiale au rolul de instanță de primă instanță. De obicei angajații lor sunt numiți de Adunarea Legislativă a regiunii. De asemenea, judecătorii mondiali pot fi aleși de către populație. Competența lor include gestionarea proceselor penale și civile, examinarea cazurilor de încălcare a normelor administrative. În fiecare țară, drepturile și îndatoririle magistraților diferă și sunt reglementate de legi speciale.

Istoric istoric

Pentru prima dată, un tribunal mondial a apărut în Anglia în secolul al XV-lea. În secolul al XVII-lea a fost introdus în America de Nord, la sfârșitul secolului al XVIII-lea. - în Franța. În Rusia postrevoluționară, instanța mondială este menționată oficial în Conceptul de reformă a sistemului. A fost aprobată de Sovietul Suprem al RSFSR la 24 octombrie. 1991 În acel moment sa presupus că noul institut ar fi împărțit în două categorii. Sa presupus că sistemul va fi instanțe raionale (teritoriale) și specializate (penitenciare, de investigație și altele). Primele au fost să efectueze proceduri penale și civile, examinarea cauzelor administrative. În ceea ce privește instanțele specializate, acestea trebuiau să funcționeze în cazurile în care drepturile omului și libertățile sunt în joc. Cu toate acestea, această diviziune nu a fost ulterior formalizată și pusă în practică.

Bază normativă

În decembrie 1992 a fost adoptată Legea nr. 4061-1. Ele au adus în vigoare Constituției în vigoare la acel moment. În special, la nivel oficial, a fost înființat Institutul pentru Justiție al Păcii. În art. 164 din Constituție prevăd alegerea lor de către locuitorii raionului, în cadrul căruia se exercită jurisdicția, timp de cinci ani. Cu toate acestea, în practică, aceste dispoziții nu au fost puse în aplicare. În Constituția din 1993, nu a existat o consolidare formală a instituției magistraților. Ulterior, a fost făcută o prevedere specială pentru FKZ, care reglementează funcționarea sistemului în ansamblu. În special, sa stabilit că judecătorii păcii, în limitele competenței lor, se ocupă de primă instanță cu cauze penale, administrative și civile. Ulterior, a fost aprobat un nou act normativ. " стал базой для формирования структуры низшего звена системы. Această lege federală "Despre judecătorii păcii în Federația Rusă " a devenit baza pentru formarea structurii nivelului inferior al sistemului. Câțiva ani mai târziu, înființarea instanțelor a fost finalizată în întreaga țară. и прочих городов фед. Astăzi există judecători ai lumii la Moscova și alte orașe hrănite. Valori, precum și toate zonele, marginile și alte regiuni.

Realitățile moderne

Astăzi, în Rusia, nu există o astfel de instituție ca "curtea mondială", dar există judecători lumi separați. Împreună cu alți oficiali autorizați să se ocupe de cazuri, ele sunt elemente ale unei ramuri separate de guvernare din țară. Ordinea de lucru, autoritatea, regulile pentru crearea posturilor sunt reglementate de Constituție și FKZ. . Pe baza acestor acte normative adoptate 188-FZ . În fiecare regiune sunt adoptate acte de reglementare care reglementează procedura specifică de numire a funcționarilor într-un organ reprezentativ de guvernare sau de alegere a acestora de către populație. и прочих субъектов страны финансируются из госбюджета департаментом при ВС и его территориальными отделами в регионах. Judecătorii mondiali din Moscova și alți subiecți ai țării sunt finanțați din bugetul de stat de către Departamentul Forțelor Armate și departamentele sale teritoriale din regiuni.

Caracteristicile generale ale Institutului

устанавливает, что должностные лица выступают звеньями системы общей юрисдикции. Legea "Cu privire la judecătorii păcii din Federația Rusă" stabilește că funcționarii acționează ca legături în sistemul de jurisdicție generală. Actele lor, care au intrat în vigoare, ordinele, instrucțiunile, cererile, apelurile și alte recursuri sunt obligatorii pentru toate organele federale, regionale, locale, asociații obștești, organe juridice, fără excepție. Persoane, angajați, cetățeni. подлежит неукоснительной реализации на территории всей страны. Decizia magistratului este supusă unei implementări riguroase în întreaga țară.

Garanții de stare

предусматривает неприкосновенность, социальную защиту должностных лиц и их родственников. Legea privind judecătorii păcii în Federația Rusă prevede inviolabilitatea, protecția socială a funcționarilor și a rudelor acestora. Acestea sunt supuse tuturor garanțiilor stabilite de normele de reglementare care reglementează activitatea lor. În regiuni, pot fi avute în vedere forme suplimentare de protecție socială și sprijin material. Pentru punerea lor în aplicare de către organele abilitate ale subiecților se adoptă acte normative corespunzătoare.

competență

определяет перечень дел, подлежащих рассмотрению указанными лицами. Legea "Cu privire la judecătorii păcii în Federația Rusă" definește lista cazurilor care trebuie luate în considerare de persoanele menționate. Aceasta include cazuri penale privind infracțiunile, pedeapsa maximă pentru care nu depășește 2 ani de închisoare. Competența funcționarilor include:

1. Litigiile care decurg din relațiile de familie-juridice. Excepție sunt cazurile legate de stabilirea paternității, contestarea maternității / paternității, privarea drepturilor părinților, adopția. Competența funcționarilor include cazurile de divorț, în cazul în care nu există vreo dispută între cetățeni cu privire la copii.
2. Conflicte de proprietate. În acest caz, pretenția față de justiția pentru pace trebuie să aibă o valoare care să nu depășească 500 de ori salariul minim stabilit la data depunerii.
3. Afaceri care provin din relațiile de muncă. Excepția este dezbaterea privind reintegrarea la locul de muncă.
4. Actele privind definirea regulilor de utilizare a parcelelor, structurilor și altor obiecte imobile.
5. Litigiile legate de împărțirea proprietății, dobândite în comun de soți.
6. Cazul pentru emiterea unui ordin (judiciar).
7. Infracțiunile administrative atribuite competenței funcționarilor, în conformitate cu Codul contravențiilor administrative.

включает в компетенцию служащих рассмотрение дел по вновь открывшимся фактам в отношении вступивших в силу постановлений, принятых ими ранее по первой инстанции. În plus, Legea "Cu privire la judecătorii păcii din Federația Rusă" include în competența angajaților examinarea cauzelor privind faptele recent descoperite cu privire la deciziile adoptate pe care le-au adoptat anterior în primă instanță. Oficialul rezolvă litigiile singură.

parcele

" предусматривает разделение субъекта на определенные территории. FZ "Despre judecătorii păcii în Federația Rusă " prevede împărțirea subiectului în anumite teritorii. Fiecare site este atribuit unui anumit funcționar. Numărul de teritorii și numărul total al judecătorilor în materie se stabilesc în conformitate cu Legea federală la inițiativa regiunii respective convenite cu forțele armate sau la sugestia forțelor armate, cu acordul provinciei, regiunii, Crearea și desființarea parcelelor se realizează în conformitate cu procedura stabilită în reglementările regionale de reglementare. Teritoriile sunt formate din calculul numărului de cetățeni în intervalul de 15-30 mii de persoane. În unitățile administrative, a căror populație totală este mai mică de 15 mii, se creează un site. Abolirea teritoriului sau poziția unei justiție a păcii nu este permisă în cazul în care cazurile menționate în competența sa nu au fost transferate în jurisdicția unui alt angajat sau autoritate.

cerinţe

устанавливает определенные критерии для кандидатов на должность. FZ "Despre judecătorii păcii din Federația Rusă" stabilește anumite criterii pentru candidații pentru această funcție. Actul normativ prevede că cetățenii pot acționa în calitate de persoane:

1. Atingat 25 de ani.
2. Au / nu (legal).
3. A lucrat în domeniul juridic timp de cel puțin 5 ani.
4. Nu comite acte defăimătoare.
5. Cei care au trecut examenul de calificare și au primit recomandările colegiului din regiunea respectivă.

Ultimul paragraf nu se aplică persoanelor care au experiență în calitate de judecător federal pentru 5 litri.

interdicții

Legea privind judecătorii păcii din Federația Rusă din 1998 nu permite intrarea funcționarilor în componența adjunctului corpului Dumnei de Stat, a organelor puterii de stat sau a autonomiei teritoriale. Apartenența la partide și mișcări politice, desfășurarea activității de afaceri este interzisă. În conformitate cu actul normativ, nu este permisă combinarea muncii în calitate de judecător mondial și alte activități, cu excepția activităților de predare, științifice, literare și alte activități creative. Documentele juridice ale autorităților regionale pot prevedea cerințe suplimentare pentru funcționari.

Alegerea / numirea

оно осуществляется представительным органом госвласти региона. În conformitate cu 188-FZ, ea este efectuată de organismul reprezentativ al puterii de stat a regiunii. Alegerea / numirea unui funcționar poate fi efectuată de cetățeni care locuiesc într-o secție din jurisdicția sa. Procedura de efectuare a acestor proceduri este stabilită printr-un act de reglementare al organismului regional autorizat.

Durata mandatului

Judecătorii mondiali sunt numiți / aleși pentru perioada prevăzută în legislația regională. În același timp, mandatul lor nu trebuie să depășească 5 ani. La sfârșitul sesiunii, cetățeanul care a înlocuit funcția își poate propune din nou candidatura. La reînnoire / alegere, mandatul este stabilit în conformitate cu legislația subiectului.

Suspendarea / încetarea autorității

Ca regulă generală, un cetățean își completează activitatea ca justiție a păcii la sfârșitul perioadei stabilite de regulamente. Prin decizia comisiei de calificare, puterile persoanei pot fi suspendate. Motivele pentru aceasta și procedura sunt stabilite în Legea privind statutul judecătorilor.

aparat

. Funcția sa este de a asigura activitatea judecătorilor de pace . Tabelul de personal și structura aparatului sunt determinate în conformitate cu procedura stabilită de normele de reglementare ale regiunii respective. Angajații sunt funcționari publici. Pe ele, printre altele, se aplică prevederile relevante ale Legii federale "Cu privire la serviciul public".

Finanțare, echipamente materiale și tehnice

Fondurile pentru remunerarea judecătorilor mondiali sunt alocate din bugetul federal. Finanțarea este primită prin organele departamentale ale Forțelor Armate. Fondurile bugetare sunt, de asemenea, direcționate către plățile sociale prevăzute de legislația federală. Salariul oficial este de 60% din salariul președintelui Forțelor Armate. Judecătorii mondiali din Moscova și alte orașe hrănite. Valorile sunt 64%. Materialul și echipamentul tehnic sunt furnizate de către autoritățile judiciare sau structurile executive ale autorității regiunii respective în modul stabilit de actele normative ale entității.

Simboluri ale puterii de stat

Steagul național și stema Rusiei sunt situate în sala de ședințe. Este permisă plasarea simbolurilor regiunii respective. În desfășurarea procedurilor, magistratul trebuie să fie îmbrăcat într-o mantie sau să aibă un alt semn distinctiv care să indice statutul său. Acesta din urmă este prevăzut în actele normative ale subiectului.

Posibilități juridice

: Următoarele drepturi generale ale judecătorilor de pace sunt stabilite prin acte normative din industrie:

1. Să se familiarizeze cu documentele care determină statutul, atribuțiile, autoritățile, criteriile de evaluare a calității muncii, condițiile de îndeplinire a funcțiilor și promovarea acestora.
2. Primiți, în conformitate cu procedura stabilită, informațiile și materialele necesare exercitării autorității.
3. Să emită rezoluții și să participe la pregătirea lor, în conformitate cu îndatoririle oficiale.

În plus, magistratul are dreptul:

1. Salariu.
2. Concediul anual (plătit).
3. Vărsăminte.
4. Numirea și plata unei întrețineri lunare pe întreaga durată de viață.
5. Serviciul medical.
6. Tratamentul sanatoriu.
7. Sănătate / asigurare de viață, precum și proprietate.
8. Călătorie liberă.
9. Compensarea costurilor datorită necesității de a angaja un spațiu de locuit.
10. Alte drepturi.

responsabilitate

Oricine, inclusiv un judecător mondial, are un statut ridicat. El efectuează cea mai importantă funcție din sistemul de stat. În acest sens, este supusă unor cerințe sporite. Ele privesc nu numai nivelul profesional al angajatului, ci și calitățile sale morale și etice. Dispozițiile-cheie care determină comportamentul funcționarilor sunt stabilite în Codul de etică judiciară. Încălcarea acestor regulamente este examinată de către Comitetul de calificare. Aceasta ține cont de circumstanțele în care a fost săvârșită această abatere. Pentru o încălcare gravă a legii, prevederile Codului, Comisia de calificare poate impune o sancțiune disciplinară. Acesta poate fi exprimat în diferite forme. Una dintre ele este încetarea competențelor unui angajat. Această măsură de responsabilitate este considerată cea mai strictă dintre toate sancțiunile disciplinare. Ca pedeapsă intermediară este o reducere a clasei de calificare. Aplicarea măsurilor de responsabilitate în practică ar trebui să contribuie la consolidarea ordinii în sistemul judecătoresc, să asigure respectarea nu numai a standardelor juridice, ci și morale și etice. Cazurile de a permite încălcarea reglementărilor de astăzi nu sunt neobișnuite. Pentru a crește eficiența muncii, pentru a preveni și pentru a suprima în mod corespunzător astfel de situații, este necesar să se utilizeze pe deplin mecanismele de control intern din sistem.

Deciziile provocatoare

удовлетворяет всех участников процесса. Nu întotdeauna decizia judecătorului mondial satisface toți participanții la proces. Partidul disident poate contesta acest lucru. . În acest scop, se întocmește un recurs împotriva deciziei magistratului . Aceasta se depune nu mai târziu de o lună de la data intrării în vigoare a actului în litigiu în forma finală. O plângere trebuie depusă prin judecătorul care a pronunțat hotărârea. În același timp, ea este adresată autorității raionale. Plângerea trebuie să respecte cerințele generale pentru aceste documente. În acesta trebuie să specificați:

1. Numele autorității căreia îi este adresat documentul.
2. Informații despre solicitant.
3. Numărul deciziei atacate, informații despre judecătorul care la eliberat.
4. Fapte și argumente cu trimiteri la acte normative.
5. O cerere de revocare a ordinului.

Aplicației i se permite să atașeze documente care justifică poziția participantului care se opune. În același timp, motivele pentru care materialele nu au fost furnizate judecătorului mai devreme ar trebui indicate în textul reclamației. De asemenea, se anexează o chitanță la cerere, care confirmă plata taxei de stat.

în plus

Actul legislativ avută în vedere a intrat în vigoare de la data publicării sale în surse oficiale. În plus, dispozițiile documentului stabilesc că, înainte de alegerea / numirea cetățenilor la posturile relevante, cazurile referitoare la competența celui mai scăzut nivel al sistemului sunt tratate de autoritățile raionale.

modificări

În 2010, au fost introduse amendamente la Legea "Cu privire la justiții de pace din Federația Rusă". нормативного акта была утверждена Д. Медведевым, занимавшим пост Президента. Ultima versiune a actului normativ a fost aprobată de D. Medvedev, care a deținut funcția de președinte. În aceasta a fost, în special, modificat alineatul 1 al art. 3. În secțiunea. 4 prețul creanței a fost schimbat la 50 mii de ruble. Au fost adăugate 5 cazuri privind restricționarea drepturilor părinților, litigiile privind copiii, recunoașterea invalidității căsătoriei. În sub. 6, au fost formulate instrucțiuni pentru a exclude din litigiile de moștenire cazuri de moștenire și care rezultă din relațiile legate de crearea și utilizarea rezultatelor muncii intelectuale, iar costul creanțelor a fost stabilit la o rată care nu depășește 50 de mii de ruble. Separat, sa spus despre materialele procedurilor civile, care au fost în fața oficialilor înainte de intrarea în vigoare a amendamentelor. În special, cazurile au fost menționate că Legea "Cu privire la judecătorii păcii din Federația Rusă" (cu cele mai recente amendamente) sa referit la competența autorităților raionale, conform art. 4-6 p. 1 lingura. 3 și p. 3-5 p. 1 al art. 23 din Codul civil. Aceste materiale rămân în considerarea legăturii celei mai joase a sistemului.