Ce nou a fost introdus în gestionarea orașelor sub Petru I: Camera burmisterskie, pârcălab

Problema care a fost introdusă în noul management urban sub Petru I, este una dintre temele principale în studiul cursului istoriei ruse a secolului al 18-lea. Această reformă ar trebui să fie luate în considerare în contextul convertirii activităților împăratului, în general, care, având în vedere noul statut al țării în arena internațională și schimbe modul de interne o atenție specială acordată domeniul managementului, nu numai în centru, dar și în domeniu.

Cerințe preliminare

Analiza a ceea ce noi a fost introdus în gestionarea orașelor la primul împărat, ar trebui să începem cu ceea ce obiectivele urmărite în administrarea guvernatorului și modernizarea birocrației vechi. nevoile militare (pentru cea mai mare parte domniei lui Petru cel Mare, țara noastră a purtat un război lung, cu Suedia, pentru accesul la Marea Baltică) necesare veniturilor fiscale permanente și regulate la trezoreria statului. Acesta este motivul pentru care guvernatorul a avut loc o reformă regională, cu același scop, este implicat în managementul urban. Cu toate acestea, el a căutat, de asemenea, unii comercianti care abilitează, cu toate acestea, spre deosebire de impozitele mari, pe care le percepute. Dar sarcina lui principală a fost de a asigura buna circulație a taxelor la trezorerie pentru nevoile armatei și marinei.

Prima etapă

Subiectul „Ce este nou a fost introdus în gestionarea orașelor la Petru I“ ar trebui să înceapă cu desemnarea celor două faze ale acestei reforme. Prima dintre ele se referă la 1699, atunci când viitorul împărat a introdus Institutul ales executorii judecătorești, care este acum prezentate orășeni. Astfel, au fost scoase de sub jurisdicția guvernatorului.

Ofițerii noi au fost alese de la negustori, deoarece acestea au fost principalii proprietari în orașe și, prin urmare, principalele categorii de contribuabili. Ei au acces direct la rege, și-ar putea aplica la el, ocolind de licitare. Orașele au fost create Camera burmisterskie, care a prezentat Primăria Moscova. Sarcina principală a noii administrații a fost de a colecta impozite și taxe la trezoreria statului, precum și controlul asupra proprietarilor de afaceri judiciare și comerciale și producători.

al doilea picior

Pentru reforma urbană a lui Peter m - am întors în 1720. Aproximativ în același timp, guvernul său a lucrat la gestionarea regională. Poate că acesta este motivul pentru care regele a revenit la problema delicată a administrației orașului.

După cum sa menționat, a fost creat magistratul, care a fost localizat în capitala, și de acolo controlate toate autoritățile municipale. Pe teren, înființat birourile sale, care au fost realizate de executorii judecătorești și Aldermen. Pe măsură ce războiul se apropia de sfârșit, împăratul a participat la mecanismul de funcționare a noului sistem într-un mediu liniștit.

Acum, oficialii orasului au fost obligați nu numai să colecteze impozite și taxe, dar, de asemenea, să aibă grijă de îmbunătățirea zonelor care le sunt atribuite. Acesta din urmă este deosebit de important în determinarea a ceea ce noi a fost introdus în gestionarea orașelor la momentul relevant.

De acum înainte, executorii judecătorești și Rathmann au obligația de a monitoriza siguranța (de exemplu, au trebuit să creeze autoritățile de poliție) includ spitale, școli, almshouses. În plus, populația din nou în stare de funcționare în scopul colectării impozitelor a fost împărțită în două bresle: regulate și neregulate. Primul grup include proprietarii, la al doilea - persoana care nu avea proprietate privată.

Guild a avut, de asemenea, de gestionare a acesteia. Membrii lor au adunat la adunări și a ales bătrâni. Cei care au fost implicați în munca dezonorante, pentru a alege șefii și desyatskih lor. În plus, organizațiile meșteșugărești au fost create de modelul european de Vest. Astfel, primul împărat a încercat să stimuleze dezvoltarea guvernului municipal, cu toate acestea, această reformă nu a avut succes.

rezultate

Petru I încerca să intre auto-guvernare a țării pe modelul țărilor europene nu au avut succes dintr-un motiv foarte simplu: magistrații nu au avut resursele necesare pentru a face față îndatoririlor lor. La urma urmei, toate încasările din taxele și impozitele a mers la vistieria statului, în timp ce finanțele proprii ale orașului, nu au fost, de fapt.

Cu toate acestea, indică faptul că, chiar și acest lucru nu este prea de succes reforma a durat până în a doua jumătate a secolului al 19-lea, ceea ce sugerează că este mai mult sau mai puțin stabilit la condițiile realității ruse, în ciuda faptului că nu a condus la o municipalitate urbană .